Atreure capital privat als projectes ferroviaris s'enfronta a nombroses dificultats i obstacles. Els projectes ferroviaris impliquen grans inversions i barreres d'entrada elevades, cosa que dificulta que el capital privat guanyi poder-de presa de decisions. Els ferrocarrils posseeixen un cert grau de monopoli natural i un efecte de xarxa important, que pot provocar injustícia en l'ús de la xarxa i els drets d'accés, com ara conflictes entre els governs locals i el sector ferroviari. A més, el mecanisme de fixació de preus no està orientat al mercat-, encara no s'ha establert un model de beneficis i les estructures de venda d'entrades i tarifes continuen sota el control de l'estat, la qual cosa comporta una manca de rendiments garantits per al capital privat. Aquest document argumenta que s'han de tenir en compte els aspectes següents:
1. Accelerar la separació de les funcions governamentals i empresarials i establir un sistema d'inversió i finançament ferroviari diversificat i orientat al mercat-.
El Ministeri de Ferrocarrils hauria de promoure activament la separació de les funcions governamentals i empresarials, implementant la construcció i l'operació categoritzada. Per als projectes de benestar públic, la principal dependència hauria de ser la inversió pública i els préstecs a tots els nivells. Per a les línies comercials, les empreses de línies dedicades a passatgers haurien de tenir autonomia operativa, un cert grau d'enviament i comandament del transport, una comptabilitat financera independent i la capacitat d'assumir els seus propis guanys i pèrdues. Això permet mètodes de finançament basats en el mercat-, atraure fons del mercat de capitals i introduir capital social mitjançant el finançament de projectes. Per a les pèrdues incorregudes a causa de la responsabilitat social durant l'operació, com ara l'ajuda en cas de desastres i el transport militar, el Ministeri de Ferrocarrils hauria de proporcionar subvencions en nom de l'estat per garantir els interessos dels inversors externs.
2. Les empreses ferroviàries han d'enfortir la presa de decisions-científiques.
Les empreses de transport de passatgers han d'enfortir la presa de decisions{0}}científiques dels projectes, avaluar objectivament les condicions de construcció i l'eficiència operativa, prevenir projectes depredadors destinats a reduir costos, garantir els interessos dels inversors i garantir el desenvolupament sostenible.
3. Implementar la inversió del govern i altres responsabilitats.
S'ha de prioritzar la inversió del govern i到位 (到位 significa "al seu lloc" o "completament implementat") per crear una plataforma per atraure capital privat. Cal aplicar urgentment polítiques nacionals de suport. Les polítiques nacionals haurien de donar suport a la construcció d'infraestructures mitjançant l'emissió de bons convertibles, la participació en fons d'assegurances, etc., i també s'han d'implementar polítiques de suport relacionades amb les taxes de transport i els impostos.
4. Millorar les lleis i els reglaments rellevants tan aviat com sigui possible.
Les lleis i regulacions que regulen el finançament de projectes, com ara BOT, TOT i ABS, encara no són perfectes i requereixen suport "innovacions" en lleis i regulacions relacionades.
5. Reforçar els serveis d'inversió i l'orientació.
El govern i les empreses a tots els nivells haurien de construir un sistema d'informació d'inversió obert i transparent i proporcionar activament informació diversa al capital privat nacional i estranger.
En conclusió, la innovació en els mètodes d'inversió i finançament ferroviari pot promoure encara més la reforma del sistema d'inversió i finançament ferroviari, impulsar la reforma de tot el sistema de gestió del ferrocarril i accelerar la construcció i desenvolupament dels ferrocarrils de la Xina.
